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創新辦案途徑山東深挖徹查涉黑涉惡腐敗和保護傘

□ 本報記者 魏 然

2019年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下的關鍵之年,全省各級紀檢監察機關以督導整改為契機,圍繞“打傘破網”“深挖根治”,既當“先鋒”又做“督軍”,持續強化監督執紀問責,取得了重要階段性成果,為打贏掃黑除惡攻堅戰提供了堅強的紀律和作風保障。

“有的黨員干部為黑惡勢力‘織網撐傘’、包庇縱容,有的利用手中權力助黑斂財、以權謀利,有的為黑惡勢力充當內鬼、徇私枉法……”5月29日,省紀委公開通報曝光5起黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”典型問題,引起強烈反響。

專項斗爭開展以來,全省累計查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1464起,處理2419人,黨紀政務處分2031人,移送司法機關244人,傳遞出深入懲腐“打傘”的堅定決心。全省紀檢監察機關累計通報曝光典型案例447起895人,持續強化“不敢”氛圍。

層層壓實責任。省紀委全會專門進行安排部署,省紀委省監委機關成立工作專班,抽調精干力量,強化督辦指導,定期調度情況,跟蹤加強指導,推動重點問題線索和重要案件加快辦理,對工作不力的地區紀委書記及時約談,層層壓實責任。完善協調會商、線索核查、督導檢查三項制度,建立“簽字背書”機制,對2016年以來公安機關偵破的黑惡勢力犯罪案件逐一過篩,提升掃黑與“打傘”的整體性和協同性。

創新辦案方法途徑。探索采取“提級辦理直接查、派員參與下沉查、異地執紀交叉查、強化督導重點查”四種方式,著力破解基層查辦案件干擾多、阻力大、力量薄弱等難題;在黑惡勢力成長軌跡、從事行業、斂財方式、網傘關系、監管漏洞和責任鏈條等六個方面進行切入,深挖細查,提升懲腐“打傘”工作水平。省紀委省監委先后對煙臺朱永君案、濟南張學文案等6起案件領辦督辦,發揮了示范引領作用。

針對黑社會性質組織案件及重大典型涉惡案件“水深”“傘大”、下級破題難、查辦難等特點,臨沂市紀委市監委堅持直查直辦,一查到底。對所有涉黑案件及重大涉惡案件進行再分析、再研判,逐案篩查,循線深挖,實行專人負責、專賬管理,定期調度、跟蹤問效,實施精準打擊。

推進以案治本。各級紀檢監察機關既著力突破重點案件,又注重深化以案治本,在做好做實“后半篇文章”上持續發力,累計制發紀律檢查和監察建議120余件,督促有關部門完善制度、堵塞漏洞,促進“深挖根治”與“長效常治”有效銜接。

德州市聚焦交通運輸領域群眾反映最強烈、最突出的問題,深入開展專項整治。堅持既堅決打掉“路霸”“保護傘”,形成震懾;又突出抓早抓小、以案促改,針對交通物流領域暴露出來的系統窩案問題,分別向交警、交通運輸部門制發監察建議書,督促落實主體責任,堵塞漏洞,健全機制。目前已推動交警系統組織開展專項紀律作風整頓及“回頭看”活動,建立長效工作制度24項;交通運輸系統建立了重點部門、關鍵崗位人員輪崗交流等制度,堵塞漏洞15項。

“我們將緊扣深挖根治階段性目標,深入開展掃黑除惡‘山東戰役’。”省紀委省監委黨風政風監督室主任戚軍說,下一步全省紀檢監察機關將對尚未攻克的重點案件集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖,繼續在線索核查、縱橫拓展、“打傘破網”上下功夫,在綜合治理、堵塞漏洞、鏟除土壤上下功夫,以不達目的決不收兵的決心,以持續發力久久為功的韌勁,不斷強化監督執紀問責,切實提升群眾安全感幸福感獲得感。

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